Elargissement

Depuis le 1er mai 2004, 10 nouveaux Etats membres sont entrés dans l'Union européenne.

Pour l'instant ces Etats ne font partie:

- ni de la zone €, (voir carte ci-contre)

-  ni de l'espace Schengen, espace sans contrôle aux frontières internes. Cela dit le Royaume Uni et l'Irlande non plus. ( voir carte à droite)  

Par ailleurs le Traité d'Adhésion prévoit une période transitoire pouvant aller jusqu'à 2011 en ce qui concerne principalement la libre circulation des travailleurs sauf pour Chypre et Malte. (sur cette question voir le rapport ECAS Who's afraid of the EU enlargement?

La Commission européenne évalue régulièrement l’état des préparatifs pratiques des nouveaux Etats membres en vue d'entrer dans la zone euro. Elle devrait rendre son rapport annuel la semaine prochaine. D'ores et déjà:

Trois pays (l’Estonie, la Lituanie et la Slovénie) se sont fixés comme objectif d’adopter l’euro au 1^er janvier 2007 et trois autres (la Lettonie, Chypre et Malte) visent une entrée au 1^er janvier 2008.

La Commission examinera leur situation au regard des critères de convergence vers le milieu de l’an prochain. Il reste globalement peu de temps pour ces 6 pays pour mener à bien les préparatifs pratiques.

Le rapport donnera une vision précise de l’état d’avancement des travaux en vue de l’introduction des pièces et billets et mettra en évidence les lacunes et les retards à rattraper.

Les prochaines adhésions devraient être celles de la Roumanie et de la Bulgarie. Leurs Traités d'adhésions ont été signés le 25 avril 2005. Ils prévoient une adhésion soit au 1er janvier 2007, soit au 1er janvier 2008. Ils comportent également des mesures transitoires (voir le FAQ de la Commission sur ce point)

La Commission européenne vient publier ses rapports globaux de suivi 2005 relatifs aux préparatifs de la Bulgarie et de la Roumanie. La Commission considère que:

• la Bulgarie et la Roumanie remplissent les critères politiques. Des efforts supplémentaires doivent être menés pour renforcer l'Etat de droit, en améliorant la fonction publique et système judiciaire et en luttant efficacement contre la corruption.
• La Bulgarie et la Roumanie satisfont à l'obligation d'être une économie de marché viable. Si ils maintiennent leurs efforts ces deux Etats devraient être en mesure de faire face à la pression concurrentielle et aux forces du marché intérieur de l'Union européenne
• des efforts doivent être renforcés en ce qui concerne la transposition et la mise en oeuvre des législations et normes de l'Union européenne (acquis communautaire) dans certains domaines (secteurs agricole et vétérinaire; lutte contre la corruption, et lutte contre la criminalité organisée pour la Bulgarie et en outre la pollution industrielle en Roumanie)

Au vue de cet état des lieux il est peu probable que la Roumanie et la Bulgarie soit en mesure d'entrer en 2007. La Commission devra faire le point de la situation en avril, mai 2006.

Les préparatifs de l'adhésion font l'objet de financements communautaires:

• 545 millions d'€ pour la Bulgarie
• 1155 millions d'€ pour la Roumanie.

Comments

[Rédigé par : Brun Emilie]

Quelles sont les frontières de la nouvelle Europe? Jusqu'où va aller l'élargissement de cette nouvelle Europe? Si la Turquie adhère finalement à l'Union Européenne, quelles vont en être les principales conséquences sur la vie des européens en général et sur les conditions de travail des salariés des différents pays?